Round 2 de la reforma judicial: elección de jueces locales

Morena y aliados citaron este viernes a una sesión en el Senado para avalar la declaratoria de constitucionalidad de la reforma al Poder Judicial de la Federación, tras las aprobaciones del Congreso de la Unión y la mayoría de los 32 Legislativos estatales. Para cerrar ese primer round de la reforma impulsada por Andrés Manuel López Obrador, solamente restará que este fin de semana la Secretaría de Gobernación publique el dictamen en el Diario Oficial de la Federación, en donde se ordenará la elección directa de jueces, magistrados y ministros a partir del siguiente año, entre otras modificaciones.

Tras publicarse esa reforma federal, ahora viene un segundo round en los 32 Congresos estatales: se les concede un plazo de 180 días para homologar las modificaciones a sus Constituciones locales, por lo que seguirán los enfrentamientos entre los partidos en el poder y los opositores.

En la reforma federal se ordena una elección por voto popular para mil 688 cargos entre jueces, magistrados y ministros. En cuanto a las fechas previstas, el próximo año se elegirían ministros y la mitad de los jueces y magistrados de distrito. Y la otra mitad sería elegida hasta 2027. 

Y para el caso de los Estados, “se establece un plazo de 180 días naturales después de la entrada en vigor de la reforma federal para que los constituyentes locales desarrollen una reforma constitucional local, que establezca el voto popular, el comité técnico, la nominación de los tres Poderes, la separación del Consejo de la Judicatura de la Presidencia del Supremo Tribunal de Justicia y la creación del Tribunal de Disciplina local”.

En la siguiente etapa, “el Congreso federal no puede invadir competencias locales. Para elegir a los magistrados locales, el constituyente local tiene dos opciones: emparejarse con la elección federal en el año 2025 o aplazar hasta 2027”, se menciona en los artículos transitorios de la reforma federal.

En otras palabras, los Congresos estatales tendrán la oportunidad de iniciar con las elecciones de juzgadores el próximo año o aplazarlas hasta 2027. Así comienza la renovación de juzgadores.

En Jalisco suman 34 magistrados en el Supremo Tribunal de Justicia del Estado, así como alrededor de 200 jueces locales en todas las materias civil, penal y mercantil, entre otras.

Tanto a nivel nacional como estatal, los legisladores deben avalar reformas secundarias para precisar los plazos y los métodos para cumplir con todos los artículos. En los estados es donde se remarcará el segundo round entre los partidos políticos. Por ejemplo, en Jalisco estará la fracción de Movimiento Ciudadano, pero también Morena-PT-Verde-Hagamos-Futuro, así como el PAN-PRI-PRD.

Entre los cambios que deben aplicarse a nivel federal y estatales, destaca que desaparecen las Judicaturas y se crean los Tribunales de Disciplina Judicial, que serán los órganos de administración y vigilancia interna donde se recibirán denuncias de cualquier persona u autoridad para investigar a ministros, magistrados, jueces y personal judicial por actos contrarios a la ley. La misión es terminar con la corrupción y reducir el rezago.

También se contempla la posibilidad de incorporar la figura de “jueces sin rostro”, que impartirían justicia en casos de narcotráfico y alta violencia de forma anónima, con el objetivo de preservar su seguridad e independencia frente a extorsiones y amenazas (estas medidas se han implementado en otros países como Brasil, Perú, Colombia o El Salvador).

Round 1

5 de febrero:

López Obrador presenta el Plan C, un paquete de 18 reformas constitucionales, incluyendo los cambios al Poder Judicial. 

2 de junio:

Morena y aliados logran una contundente victoria en la elección federal.

6 de junio:

Morena y aliados anuncian que votarán la reforma judicial y el resto del Plan C en septiembre, con la entrada de la nueva legislatura.

23 de agosto:

El INE avala los resultados del 2 de junio y deja a Morena-PT-PVEM con más de dos terceras partes en la Cámara de Diputados. 

4 de septiembre:

Los legisladores federales aprueban la reforma judicial, pasando el dictamen a la Cámara de Senadores. 

10 de septiembre:

Con los votos de Sabino Herrera y Araceli Saucedo (perredistas que se pasaron a Morena), y de Miguel Ángel Yunes Márquez (PAN), Morena y aliados logran la mayoría calificada de 86 senadores y avalan la reforma judicial.

12 de septiembre:

19 de los 32 congresos estatales dan el “sí” a la reforma federal. Se requerían 17 para cambiar la Constitución federal. 

15 de septiembre:

El Presidente promulgará la reforma este fin de semana en el Diario Oficial de la Federación.

ROUND 2

Marzo de 2025

Se cumple el plazo de 180 días para que los 32 Estados homologuen las leyes, con las nuevas disposiciones constitucionales.

Junio de 2025

Será la primera elección de jueces, magistrados y ministros en la historia de México.

Junio de 2027

Segunda etapa de la elección de jueces, magistrados y ministros.

Jalisco rechaza la reforma, pese a validez por mayoría

Un día después de que el Senado aprobó la reforma constitucional al Poder Judicial de la Federación (PJF), 21 Congresos del país habían ya aprobado la minuta.

Guerrero fue el Estado 17, con los que se suman los necesarios para que la reforma tenga validez. A lo largo de la jornada de ayer hicieron lo propio los Congresos de Oaxaca, Tabasco, Veracruz, Colima, Quintana Roo, Baja California Sur, Yucatán, Nayarit, Morelos, Baja California, Durango, Tlaxcala, Zacatecas, Puebla, Campeche y Sinaloa, en su mayoría Estados gobernados por Morena, con la excepción de Durango. 

También dieron su aval Tamaulipas, Ciudad de México, Estado de México y Sonora, ayer hasta el cierre de edición sumaban 21 los estados que aprobaron la reforma, en una celeridad sin precedentes.

Protestas y cambios de partido

La jornada mantuvo las protestas de trabajadores del Poder Judicial de la Federación, en Tamaulipas irrumpieron la sesión.

En la Ciudad de México, la sede del Congreso estuvo blindada desde muy temprano y se cerraron varias calles del Centro Histórico, para evitar el paso de manifestantes.

Durante la sesión hubo de todo: gritos, playeras, cartulinas, porras, reclamos, confusiones y al final la votación fue de 46 votos a favor de los legisladores de Morena, PT, PVEM y PRD, y 20 en contra del PAN, PRI y Movimiento Ciudadano (MC).

También la jornada destacó por el cambio de partido de legisladores. En el Congreso de Sonora dieron su aval. En esta sesión, la diputada Alejandra López Noriega, quien por tercer periodo llegó a la Cámara de Diputados por el PAN, no sólo votó a favor de la reforma al Poder Judicial de la Federación, sino que en tribuna anunció su salida del PAN a Morena.

Rechazo en el Congreso de Jalisco 

En sesión que se prolongó hasta la madrugada de hoy, las fracciones parlamentarias en el Congreso de Jalisco manifestaron su rechazo a la reforma judicial. 

Con la reforma avalada por una veintena de legislaturas estatales y a un paso de la declaratoria de validez por el Senado de la República, las fracciones parlamentarias de PAN, PRI y Movimiento Ciudadano, se pronunciaron en contra de la reforma mientras Morena y aliados respaldaron la minuta.

Con ello, se suma a Querétaro como únicos congresos en rechazar la reforma. Ayer desde temprano, afuera del Congreso trabajadores del Poder Judicial protestaron en contra de la reforma y exigieron a diputados no aprobarla, además de pedir que se cumpliera su palabra de rechazo.

Se prevé que hoy sesione de nuevo el Senado de la República para que declare la legalidad de la reforma al Poder Judicial de la Federación (PJF) y la envíe al Jefe del Ejecutivo federal para su promulgación, lo cual se prevé sea el próximo domingo 15 de septiembre.

Con información de Informador.mx